Rząd wprowadza nową ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej

W ramach zwiększenia bezpieczeństwa krajowego, polski rząd zobowiązuje się do inwestowania co najmniej 0,3% rocznego Produktu Krajowego Brutto (PKB) w rozwój systemów ochrony ludności. W ostatnim komunikacie, Rada Ministrów zatwierdziła projekt ustawy zaproponowany przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. Przedmiotowa ustawa definiuje między innymi procedury ewakuacyjne, które mają być stosowane w sytuacjach kryzysowych, takich jak konflikty zbrojne czy katastrofy naturalne.

Zapowiedź utworzenia systemu ochrony ludności

Zgodnie z ogłoszeniem opublikowanym przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów, planowane jest wprowadzenie systemu ochrony ludności, zdolnego do transformacji w system obrony cywilnej. Projekt ten ma na celu wzmocnienie zabezpieczeń obywateli zarówno w czasach pokoju, jak i wojny, z uwzględnieniem ciągłości działania administracji oraz zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom.

Nowe inicjatywy w ramach systemu ochrony ludności

Rządowy projekt przewiduje wprowadzenie państwowego systemu bezpiecznej łączności, który ma gwarantować nieskrępowane funkcjonowanie administracji państwowej i skuteczną ochronę ludności. Zostało zaznaczone, że wprowadzane zmiany są ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa obywateli, nie wpływając jednocześnie na ograniczenie ich wolności obywatelskich.

Struktura systemu ochrony ludności ma opierać się na istniejących siłach i instytucjach, takich jak Państwowa Straż Pożarna, Ochotnicze Straże Pożarne, Państwowe Ratownictwo Medyczne, System Powiadamiania Ratunkowego, a także na strukturach zarządzania kryzysowego, placówkach medycznych i organizacjach pozarządowych. Będzie ona obejmować organy administracji publicznej, wykonawców zadań ochrony ludności oraz zasoby przeznaczone do tego celu.

Wzmocnienie roli Rządowego Centrum Bezpieczeństwa

Wzmocniona zostanie również pozycja Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, które ma odgrywać kluczową rolę na szczeblu centralnym w zakresie informowania, ostrzegania i alarmowania społeczeństwa przed nadchodzącymi zagrożeniami. W sytuacji ogłoszenia stanu wojennego, system ochrony ludności zostanie przekształcony w obronę cywilną, której zadaniem będzie ochrona cywilów przed skutkami działań wojennych. Wówczas organy ochrony ludności przeistoczą się w organy obrony cywilnej, a minister spraw wewnętrznych i administracji obejmie stanowisko Szefa Obrony Cywilnej.

Planowanie ewakuacji i budowli ochronnych

Projekt ustawy przewiduje również opracowanie planów ewakuacji ludności, które będą zawierać procedury przemieszczenia osób z obszarów zagrożonych do bezpiecznych lokalizacji, zarówno podczas konfliktów zbrojnych, jak i klęsk żywiołowych. Rządowe Centrum Bezpieczeństwa ma przygotować krajowy plan ewakuacji, podczas gdy wojewodowie zajmą się tworzeniem regionalnych planów ewakuacyjnych.

Ustawa ma także uregulować kwestie dotyczące obiektów zbiorowej ochrony. Szef MSWiA zostanie upoważniony do wydawania rozporządzeń określających warunki techniczne dla budowli ochronnych oraz ich użytkowania. Ma to umożliwić przeprowadzenie szczegółowej inwentaryzacji istniejących obiektów i określenie liczby budowli, które mogłyby służyć jako schrony.

Projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej jest wyraźnym krokiem rządu w kierunku zwiększenia gotowości państwa do reagowania na sytuacje kryzysowe i zagrożenia zewnętrzne, mając na względzie ochronę życia i zdrowia obywateli.